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如皋市激活就業創業一池春水
發布時間:2019年4月9日
來源:南通工商聯
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   深入實施就業富民工程、創業遠航行動、援企穩崗護航行動,全面推進大眾創業、萬眾創新,如皋市交出暖心民生答卷

就業乃民生之本,創業乃就業之源。就業創業是群眾生存發展的頭等大事,事關百姓切身利益,直接影響著社會穩定、經濟發展。三年來,我市新增就業2.8萬人,新增創業1.65萬人,創業帶動就業6.2萬人,就業創業培訓4.4萬人,城鎮登記失業率穩控在2%以下。

數字的縮影,映射出全市就業創業工作取得的實際成效。近年來,我市堅持擴大就業與提升質量并重、創業帶動與促進就業并舉,深入實施就業富民工程、創業遠航行動、援企穩崗護航行動,全面推進大眾創業、萬眾創新,統籌做好重點群體就業創業工作,交出了一份暖心的民生答卷

激發內生動力,以創業帶動就業

這個是空氣鳳梨,它的根部可以裸露在空氣里,平時噴噴水就行……”剛剛過去的清明假期,劉小飛的花名堂微型盆景基地迎來一車滬上觀光客。此時,他便充當起導購員,帶大家在綠色海洋里穿行參觀。

花名堂是劉小飛大學畢業后回鄉創立的,店面雖不大,但名堂卻不小。短短幾年,他的微型盆景就從如皋飛向了大江南北,與國內50多個城市的大型超市商場長期簽約合作,店鋪超70家,年銷售額突破千萬元。

一個人富不叫富,只有大家一起富,那才叫富。劉小飛介紹說,目前他們正以公司+農戶的訂單模式,帶動當地農民一起致富,同時為殘疾人培訓微型盆景的蟠扎技術,讓他們擁有一技之長。

為推動大眾創業,帶動就業,我市積極推進創業載體建設,開辟創業特區。著力優化發展環境,健全行政推動、市場運作的創業孵化基地運作機制,初步構建起以創業示范孵化基地為核心,創業示范基地為重點,特色創業街道(鎮)、社區(村)為支撐的多元化和特色化的創業孵化發展體系。全市現有國家級科技企業孵化器1家,省級科技企業孵化器3家、眾創空間3家、創業示范基地3家、大學生留創園1家,創業型鄉鎮(園區)3個,創業型村(社區)62個。

落戶經濟技術開發區的南通榮威娛樂用品有限公司是一個勞動密集型企業,產品分戶外運動產品、游泳裝備產品、野營產品等五大類,出口至全球110個國家和地區。我們企業有各種工序,無論能力大小、學識高低,貧困戶們在我們這里都可以找到適合自己的崗位。公司總經理王海青自豪地說,我們企業是全市用工最多的,有6000多名員工,月工資在5000元左右。

注重統籌兼顧,穩定就業惠民生

就業是民生之本、和諧之基。我市針對不同群體,采取不同援助政策,全力穩定就業局勢。

我找到心儀的工作啦。今年2月,大學生張倩在我市舉辦的2019學子歸巢高校畢業生專場招聘會上,開心地在朋友圈炫耀第一份工作。

近年來,我市深入實施高校畢業生就業創業促進計劃,就業幫扶成功率95%以上;持續推進如皋籍高校畢業生學子歸巢計劃,每年組織2次高校畢業生專場招聘會和10余次校園招聘會,為全市經濟社會發展集聚和積蓄了大量后備人才。

當一批批“5060”人員退出工作舞臺時,很多人難免心生英雄遲暮,壯志未泯的感慨。為此,我市創造性地實施晚霞行動,建立1000萬元從業傷害保險專項補助資金,通過宣傳咨詢、走訪問需、供需對接、專項招聘和政府補貼五大行動,為全市有意愿再就業的超齡人員尋崗位”“找飯碗,在增加百姓收入的同時,化解企業用工難題。全市累計11.9萬超齡人員實現再就業,人均年增加收入約3萬元。

要不是政府和企業聯手出錢買了保險,我肯定閑在家里了。”50多歲的盧愛華是江蘇雙龍健制衣股份有限公司的職工,已經辦理了退休手續,現在被企業返聘。公司負責人介紹說,公司里像盧愛華這樣的返聘超齡員工有160余人,全部買了意外傷害險,雙方都有了保障。

此外,回(外)引模式也是我市解決招工難、就業難的創新之舉。目前,我市已與陜西、安徽、甘肅等地區達成勞務合作關系,建立勞務基地27家,年回(外)引勞動力6000人。

一二三四方針,打造經濟新引擎

有良好的政策和環境,創業者才能進得來、活得了、做得大。面對新形勢、新變化,我市先后出臺了《關于進一步促進創業帶動就業和建設創業型城市的意見》《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》《關于深入推進富民增收的政策意見》《關于加快推進人才創新創業發展的若干政策意見(試行)》等文件,構建起覆蓋范圍廣、扶持力度大、享受標準高、業務手續簡的政策體系。

只要有創業愿望和創業能力的人,我們都全力支持。市委組織部副部長、人社局黨委書記、局長紀成如告訴記者,為充分激發創新創業的內在活力,我市按照一降低”“二放寬”“三優惠”“四增加的原則,深入推進就業創業工作。

我市一方面降低創業準入門檻,對初創小企業不設門檻,不限比例,不論規模,降低公司注冊資本限額。放寬就業創業扶持對象范圍,將城鄉失業人員均納入政策扶持對象。另一方面,在創業方面,實行稅收優惠、行政事業性收費優惠和社保補貼優惠;在吸納就業方面,實行社保補貼優惠;在人才引進方面,實行個稅獎勵優惠和社保補貼優惠;在企業降費方面,在南通率先提出研究階段性降低職工醫保費率。此外,增加勞動力回(外)引補助、高校畢業生見習補貼、緊缺職業(工種)培訓獎勵、創業示范基地獎勵、高校畢業生引進補助、失業金領取等獎勵(補貼)的標準或享受時限。

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